姜帆发债，就是为了吸收民间闲置的资金，推动他的战略。

　　 朝廷可以发债。

　　 企业也能发债。

　　 但，姜帆发债，还需要有信用背书。

　　 “老李，我还需要，将我的产业，到县衙做一个公证。”

　　 “到时候，我将我的产业，直接抵押在县衙，没还清欠款之前，这些产业是被冻结的状态。”

　　 “我能用，但是不能卖。”

　　 “这皇家酒楼，我就要先抵押出去。”

　　 皇家酒楼的地契，毕竟是皇家的。

　　 姜帆只有九十九年的经营权，而没有使用权。

　　 李世民想了想，这也是一个很好的办法。

　　 通过这样，别人就能放心的将钱借给了姜帆。

　　 但是，他发现，自己不行啊。

　　 县衙什么的，都是朝廷管的。

　　 “姜兄弟，那大唐钱庄要怎么办？”

　　 姜帆耸了耸肩膀说道：“没办法咯，只能朝廷发下诏令，就看多少人愿意相信了。”

　　 国债就是国家信用背书。

　　 李世民担忧的说道：“朕，还能节制，若是遇到奢靡的子孙，此法一开。”

　　 李世民害怕的摇摇头。

　　 这借债，当然是好事了。

　　 朝廷能尽快的将想要做的事情给做出来。

　　 提前修路，提前让经济好起来，这借的债并不会亏。

　　 因为，经济增长了，税收也就多了。

　　 但是，李世民就是担心。

　　 “那就，制定严苛的律法，所借的钱最多多少，能用于什么方面。”

　　 “朝廷，也要进行严格的一年预算，年初预算好，公布天下。”

　　 “之后，除非出现意外，需要挪用这些资金，比如战争，比如天灾，否则的话，就按照这些预算来执行。”

　　 “后世子孙，他们如果想要用来过自己奢靡的生活，就只能用皇家的产业，而不能用朝廷的钱财。”

　　 李世民点点头。

　　 这些确实是好办法。

　　 不过，这个时代，毕竟是皇权至高无上。

　　 以后，哪个皇帝，不满了，他是可以改变规则的。

　　 “姜兄弟，你可有什么好办法，杜绝这亡国之举。”

　　 李世民对人性还是很了解的。

　　 不是所有的皇帝，都很精明，很自律。

　　 古今而来，多少皇帝，因为昏庸，而导致亡国的。

　　 李世民知道，自己的子孙，恐怕也是会有这样的人。

　　 “老李，那是子孙的事情，咱们继续说说眼下的事情。”

　　 李世民还是太过忧虑了，子孙的事情，他都要一起给解决了。

　　 倒是有办法解决，但不是现在。

　　 姜帆不会说太多。

　　 比如现在跟李世民谈什么君主立宪什么的，明显是不合适的。

　　 还是，先将经济发展起来，让大唐向外扩张比较好。

　　 “老李，关于世家会不会投标。”

　　 “那就要看，他们信任不信任朝廷了。”

　　 朝廷可以用盐税抵押，每年三月，六月，九月，召开一次盐商、修路的债权人，还有我这卖盐的人。“

　　 “召开大会，便是盐商将钱给我，而我当场给太子府交税，而太子府，当场兑现了给修路的债权人。”

　　 “三年，应该给多少，一年应该给多少，一次应该给多少，当场全部交割清楚。”

　　 “若，盐税不够，其实也不要紧，年底，在十二月的时候，朝廷再用户部的钱，一次性给清了。”

　　 “如此，这些世家，也就能放心。”

　　 李世民想了想，如果真按照这个模式，世家确实能放心很多。

　　 至少，不担心，朝廷花钱太多，最后赖账了。

　　 至于，朝廷会不会破产赖账。

　　 这就需要他们来判断。

　　 当下，大唐是蒸蒸日上，至少灭了北方草原的威胁，大唐短时间内是不会发生什么危险。

　　 此时，百姓比较安定，也不会有造反的危险。

　　 三年的时间，这些世家是可以预见，不会出现很大的风险。

　　 “姜兄弟，这主意还是很不错的。”

　　 “如此一来，相信愿意投标，愿意修路的人会大大的增加。”

　　 “朝廷，也能一下子修更多的路。”

　　 李世民总算解决了一大难题。

　　 修路，得要钱。

　　 这些世家如果不愿意将钱拿出来。

　　 那么，朝廷还是需要慢慢的修路，进度缓慢。

　　 现在，世家愿意出钱了。

　　 “姜兄弟，事不宜迟，我们还是赶紧分头行动。”

　　 “尽快的将路给修起来。”

　　 李世民突然觉得，生命太短。

　　 能做的事情，太多。

　　 也不知道李世民以后还会不会想着长生不老。

　　 李世民又走了。

　　 来去匆忙，他只想尽快将想做的事情做起来。

　　 姜帆没有走，