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第五十章 管办分离

康熙四十年 八千公里加急 2105 2023-08-08 23:29

   “发券?”

   胤禛一下子没转过来弯。

   “是的,发券。把支粮的和管粮的分开管理,每月再凭券和户部结账。”

   “这不是脱裤子放屁,多此一举吗?”

   见四哥不太理解,胤禵开始详细解释道:“这样做的意义在于,通过业务流程的改变,加强相互监督。”

   其实这是个比较复杂财政问题的简化版本,小到私人办的一场宴席,大到一个国家的财政收支,都需要面对这个问题。

   简单来讲,就是把记账的和收钱的要分开。

   如果是同一个群体,统管这两项,非常容易滋生腐败。

   胤禛沉吟了一下,道:“这倒也是个不错的法子,而且还能更加灵活一些,按需兑换就好。”

   胤禵笑了一下,道:“这才哪到哪,其实都换成发银子更好。非得整这些有的没的,完全没有必要。”

   “粮食能吃,银子能吃吗?”

   “只要保证不缺粮,银子就是能吃,而且能吃的不错。”

   “怎么可能保证一直不缺粮?”

   “就是能......”

   ……

   说着说着,两人又杠了起来。

   发物资的习惯,从来是因为物质资源不够丰富造成的。

   而朝廷命官也好,宗亲贵胄也好,作为特权阶层,自然要首先保证自己在物资供应上的优先权。

   当物资不再紧缺的时候,工作了一个月,发两桶油,三袋大米,五斤肉,估计老板怕不是会被打死。

   重新落座之后,胤禵道:“其实把仓场从户部剥离出来,进行独立运营也是出于这些因素的考虑。”

   “部门内的管理和监督,操作难度从来都是非常大的。”

   “只有把从属关系,变成合作关系,才能有效提高仓场的效率。”

   胤禛还是有点疑惑,问道:“你现在也只是把仓场,从户部划归内务府,基本上算是换汤不换药,怎么就是合作关系了?”

   胤禵面带微笑,道:“这就是问题的关键了,仓场虽然名义上划归了内务府,但实际上还是独立的系统。”

   “为什么着急让四哥安排人接手的原因就在这里,弟弟准备让这个系统一直独立运营,自负盈亏。”

   “以后无论是户部也好,内务府也好,都只保留合作关系。”

   无论是什么种类的储备系统,所发挥的主要作用,基本都包含两个方面。

   其一是备荒备战。因为这两者都具有不确定性,而且影响都很大,搞不好会死人的。

   所以这是最首要的功能。

   其二则是价格调节功能。在市场供应量大的时候,进行收储操作,可以保证价格不会跌破底线。

   市场供应不足的时候,投放物资,抑制价格增长,降低对民生的影响。

   除了这两点之外,其他的功能不过都是附加而已。

   胤禛点点头的,道:“这倒是个不错的主意,只是实施起来有难度。”

   胤禵有点激昂,道:“有难度是正常现象,什么事情没有难度,再说咱们也不会因为这点难度就退缩。”

   “而且这个储粮和供给系统如果做大了之后,能产生许多不可估量的收获。”

   说到这里,胤禛提起了兴趣,问道:“还能有什么收获?”

   胤禵没有直接回答,而是卖了个关子,说道:“四哥,你当年也是和皇阿玛去过西北战场的。设想一下,如果当时被断了粮饷,会发生什么后果?”

   这一句话就把胤禛带到了当年的回忆里,一会之后,回答道:“轻则败军撤退,重则全军覆没。”

   胤禵再追问道:“如果咱们能把对方的粮食产业打垮,并且把供给渠道拿到手中,会产生什么样的后果?”

   胤禛倒吸了一口凉气,这一招可真是太绝了。

   打又打不过,粮食还被人家掌控,几乎就是被按在地上蹂躏。

   事实上也确实有很多国家,试图通过粮食战争,来对另一国施加实质上的干预。

   二十一世纪初的时候,国际四大粮商不甘心低价向进口国供应大豆,同时还想要掌握整个产业链,就先不断炒作,抬高大豆价格,以调动种植业重心向大豆产业转移。

   然后短时间内,让大豆价格暴跌,跌至原价的五折甚至更低。

   这样会导致后发国家刚刚兴起的大豆产业,瞬间破产无数。

   紧接着会有大量资本流入,以低价进行收购,趁机布局。

   等到能够掌握整个产业链的时候,定价权自然也就发生了转移。

   形势发生逆转的关键就在于,以大量资本进行战略储备。

   这是一种非常暴力和直接的解决方案,既可以用收购价保障种植业的发展,又可以用大的存储量稳定市场。

   任何试图再次通过攻击市场供给机制,以达到垄断价格的目的,都不会再得逞。

   只要你敢吃进抬价,我就敢大量抛售给你,一直抛到天荒地老,让你崩溃。

   粮食储备系统的独立运转,和微利经营,能够

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